Pôle Protection de l’Enfance

Mineurs Non Accompagnés (MNA)

Le Pôle Protection de l’Enfance – MNA

Depuis 2017, le Pôle Protection de l’Enfance – Mineurs Non Accompagnés (MNA) de l’association Les PEP Atlantique Anjou accompagne des jeunes confiés par le Département de Loire-Atlantique, au titre de la protection de l’enfance, sur plusieurs communes du territoire.

Il s’appuie sur des dispositifs complémentaires et coordonnés :

  • Le service d’Accueil, d’Observation et d’Orientation (AOO)– Saint-Nazaire
  • Les Services d’Accueil des Mineurs non accompagnés (SAMNA) – Saint-Nazaire, Pontchâteau, Guérande et Montoir-de-Bretagne
  • La Maison d’Enfants à Caractère Social (MECS) – Campbon

Notre mission

Au quotidien, nos équipes assurent l’accueil, la protection et l’accompagnement global des mineurs non accompagnés. Face à des parcours souvent marqués par l’exil, des ruptures et des situations complexes, nous déployons un accompagnement adapté visant à sécuriser et construire le parcours de chaque jeune.

  • Sécuriser le parcours des jeunes dès leur arrivée ;
  • Proposer un accompagnement éducatif structurant et individualisé ;
  • Faciliter l’accès aux droits (santé, scolarité, démarches administratives) ;
  • Préparer l’autonomie et l’insertion sociale et professionnelle.

Chaque jeune bénéficie d’un projet personnalisé, construit avec lui et adapté à son histoire, ses besoins et ses objectifs. Notre conviction est simple : chaque jeune, quelle que soit son histoire, mérite un cadre sécurisé, un accompagnement bienveillant et les conditions nécessaires pour construire son avenir.

Les objectifs généraux du Pôle Protection de l’Enfance – MNA


Fournir
aux jeunes

Un environnement sécurisé, des conditions de vie décentes, un soutien dans les démarches administratives et la représentation juridique.


Les rendre acteurs de leurs projet de vie

En élaborant un accompagnement éducatif adapté à leur problématique spécifique.


Accompagner
les jeunes

Vers une insertion et une intégration réussie (sociale, scolaires, professionelle).


Permettre aux jeunes
d’acquérir

Des compétences qui leur seront utiles quelle que soit leur situation administrative.

Ces quatre objectifs correspondent à nos obligations légales et visent à offrir une prise en charge éducative adaptée à la situation individuelle de chaque jeune. Notre intervention s’inscrit dans le cadre de la protection de l’enfance, sous la responsabilité du Département de Loire-Atlantique.

Un partenariat étroit avec le Département de Loire-Atlantique

Le Département confie aux structures comme la nôtre la mise en œuvre concrète de l’accompagnement des jeunes. À ce titre, nous travaillons en lien étroit avec la Direction Enfance Famille (DEF) du Département pour :

  • Assurer la protection des jeunes confiés ;
  • Suivre et ajuster les parcours ;
  • Garantir une réponse adaptée à chaque situation.

Ce cadre partenarial nous permet de déployer pleinement nos compétences éducatives et sociales, au plus près des besoins des jeunes.

Nos dispositifs

Pôle Protection de l’Enfance : dispositif AOO pour mineurs non accompagnés à Saint-Nazaire

AOO

Accueil Orientation Observation

En 2024, le Conseil départemental de Loire-Atlantique a confié aux PEP Atlantique Anjou le dispositif AOO, un accueil mixte de mineurs non accompagnés primo-arrivants. Situé à Saint-Nazaire, il propose 12 places en appartements accompagnés pour évaluer la meilleure orientation possible.

Le dispositif AOO s’adresse aux mineurs non accompagnés primo-arrivants, confiés par le Département de Loire-Atlantique dans le cadre de la protection de l’enfance. Il concerne des jeunes récemment arrivés sur le territoire, dont la situation nécessite une évaluation globale (sociale, éducative, administrative et de santé) afin de déterminer l’orientation la plus adaptée à leurs besoins.

À Saint-Nazaire, le dispositif propose 12 places en appartements semi-collectifs, avec un accompagnement éducatif régulier.

Le service AOO propose un accompagnement temporaire visant à évaluer la situation du jeune et définir une orientation adaptée.

L’accompagnement repose sur :

  • Une évaluation globale de la situation (sociale, éducative, administrative) ;
  • L’inscription aux tests CASNAV en vue d’un parcours scolaire adapté ;
  • Un premier accompagnement médical (dépistage, vaccination, accès aux soins) ;
  • Des ateliers de Français Langue Étrangère (FLE) ;
  • Des activités de loisirs et sportives favorisant la socialisation.

Ce temps d’accueil permet de mieux comprendre les besoins de chaque jeune et de construire une orientation cohérente vers un dispositif adapté (SAMNA, MECS…). L’objectif est de poser les bases d’un parcours sécurisé et de favoriser l’entrée progressive dans un projet d’autonomie.

MECS

La Maison d’Enfants à Caractère Social André Laffargue – « MEAL », créée en 2022, s’inscrit dans le dispositif d’accueil des mineurs non accompagnés.

Elle porte le nom d’André Laffargue, figure engagée du réseau PEP et ancien trésorier de la Fédération Générale des PEP, en hommage à son action en faveur des publics vulnérables.

La MECS accueille des mineurs non accompagnés âgés de 12 à 15 ans, nécessitant un cadre de vie sécurisant et un accompagnement éducatif renforcé.

Elle s’adresse à des jeunes dont la situation requiert un hébergement structurant, propice à la stabilité, à la socialisation et à la construction de repères.

À Campbon, la MECS propose un accueil organisé en plusieurs maisons distinctes, offrant un environnement à taille humaine.

Ce fonctionnement favorise une vie collective de proximité, permettant de créer des repères et un quotidien partagé.

La MECS propose un accompagnement éducatif global, structuré autour du quotidien et des besoins spécifiques des jeunes accueillis. Cet accompagnement comprend :

  • Un hébergement en chambres individuelles, garantissant un cadre sécurisant ;
  • Un suivi éducatif renforcé au quotidien ;
  • Un accompagnement dans la vie quotidienne (rythmes, règles, autonomie) ;
  • L’accès à la scolarité, à la santé et aux activités éducatives ;
  • Des temps de vie collective favorisant la socialisation et l’intégration.

L’objectif est de permettre à chaque jeune de se stabiliser, se construire et évoluer progressivement vers l’autonomie.

Pôle Protection de l’Enfance : MECS pour mineurs non accompagnés à Campbon
Pôle Protection de l’Enfance : dispositif SAMNA pour mineurs non accompagnés en Loire-Atlantique

SAMNA

Le Service Accueil des Mineurs Non Accompagnés (SAMNA), créé en 2017, propose un hébergement en appartements semi-collectifs ou autonomes pour des jeunes en capacité d’autonomie relative.

Déployé progressivement, il est aujourd’hui présent sur plusieurs territoires de Loire-Atlantique et accompagne les jeunes dans la construction de leur parcours d’insertion.

Le SAMNA accueille des mineurs non accompagnés et jeunes majeurs âgés de 15 à 21 ans, en capacité d’autonomie relative.

Il s’adresse à des jeunes susceptibles d’intégrer rapidement un parcours scolaire, une formation ou un projet professionnel.

Le service est implanté sur plusieurs secteurs de Loire-Atlantique :

  • Une antenne Pontchâteau / Guérande ;
  • Une antenne Montoir-de-Bretagne et Saint-Nazaire.

Au total, le dispositif propose :

  • 26 places à Pontchâteau ;
  • 20 places sur la Presqu’île guérandaise ;
  • 62 places sur le secteur Trignac / Montoir-de-Bretagne / Saint-Nazaire.

Le SAMNA propose un accompagnement éducatif visant à favoriser l’autonomie et l’insertion des jeunes. Hébergés en appartements semi-collectifs ou autonomes, les jeunes bénéficient d’un suivi adapté à leur niveau d’autonomie. L’accompagnement comprend :

  • Un suivi éducatif régulier ;
  • Un accompagnement vers la scolarité, la formation ou l’emploi ;
  • Un appui dans les démarches administratives et l’accès aux droits ;
  • Un travail autour de la gestion du quotidien et de l’autonomie.

L’objectif est de permettre à chaque jeune de construire un projet d’avenir et de s’insérer durablement dans la société.

SAMNA RENFORCÉ

Le Service d’Accueil des Mineurs Non Accompagnés Renforcé (SAMNA renforcé), développé en 2022 à Saint-Nazaire, complète l’offre d’accompagnement en proposant un suivi adapté aux jeunes les plus vulnérables.

Le SAMNA renforcé accueille des mineurs non accompagnés et jeunes majeurs présentant des fragilités particulières ou une autonomie insuffisante pour intégrer un dispositif SAMNA classique.

Il s’adresse à des jeunes nécessitant un accompagnement éducatif et un soutien renforcé, en raison de problématiques spécifiques.

À Saint-Nazaire, le dispositif accueille 23 jeunes, majoritairement hébergés en studios individuels favorisant un cadre sécurisant et adapté à leurs besoins.

Le SAMNA renforcé propose un accompagnement en semi-autonomie, avec une présence éducative plus importante et un suivi renforcé. Les jeunes bénéficient :

  • D’un accompagnement éducatif intensif et individualisé ;
  • D’une présence professionnelle renforcée au quotidien ;
  • D’un accès facilité aux soins et au soutien adapté ;
  • D’un accompagnement dans les démarches administratives, la formation et l’insertion.

L’objectif est de permettre une stabilisation des situations, de renforcer les capacités d’autonomie et de préparer progressivement l’intégration dans un dispositif plus autonome.

Pôle Protection de l’Enfance : dispositif SAMNA renforcé pour mineurs non accompagnés à Saint-Nazaire